护航“银发经济”，超龄劳动者权利保险迎新机

2025年7月24日，民政部、全

2025年7月24日，民政部、全国老龄办颁布《2024 年度国度老龄事业发展公报》
。公报显示，截至 2024 岁暮，全国 60 周岁及以上老年人丁31031万人，占总人丁的 22.0%
。随着我国进入中度老龄化社会，超过5000万的老年人仍在工作岗位持续发光发热，形成一股不成忽视的“银发经济”力量
。

为了保险超过法定退休春秋的劳动者的合法权利，明确用人单元与劳动者的权势和使命，人力资源社会保险部7月31日颁布《超龄劳动者根基权利保险暂行划定（公开征求定见稿）》，至8月31日，向社会公开征求定见
。征求定见稿明确超龄劳动者根基权利保险内容，提出加强对超龄劳动者获得劳动报答、休息休假、劳动安全卫生、工伤保险等根基权利的保险，通顺争议处置渠路，超龄劳动者能够通过劳动争议排解仲裁、向人民法院告状、向人社部门投诉等方式守护自身合法权利
。

一、属于超龄劳动者的“银发经济”

“银发经济」佚成为我国经济的新增长点
。而超龄劳动者作为其中沉要的人力资源组成部门，其权利保险问题也日益凸显
。持久以来，这些超龄劳动者却面对着司法保险的“灰色地带”
。从前，超龄劳动者常被归入“劳务关系”，导致其面对诸多困境
。“雇佣超龄工人不用缴社保，工资可压到最低，是性价比最高的选择
。”——这种把老年人当“廉价劳动力”的思想，与发展银发经济的初衷背路而驰
。超龄劳动者群面子对“加班无加班费、工伤难认定”的困境
；超龄劳动者在守护自身合法权利时，还面对凭据不明、渠路不畅、体造不顺的问题
。超龄劳动者遭逢欠薪、工伤等问题时，常因“劳务关系”身份而无法通过劳动仲裁解决，只能走冗长的民事诉讼法式
。

二、排解助力超龄劳动者维权

“排解遵循自愿准则，由第三方居中斡旋、撮合争议双方就纠纷解决自主达成一致
。”这次《暂行划定》第二十条明确构建了多元救助保险机造，其中排解造度成为解决超龄劳动者争议的首选蹊径
。征求定见稿将排解作为超龄劳动者权利救助的方式之一，以提高纠纷解决效能、降低成本，守护用工关系的和谐不变
。排解在超龄劳动者维权中拥有怪异优势，一方面法式单一快捷，预防知识水平不及的老年人陷入漫长的诉讼过程
；另一方面也有利于维下吠动关系，为后续合作留下空间
。与诉讼法式相比，排解法式越发轻便、矫捷、高效
。

三、温暖与效能并存的解纷之路

2025年4月，律威排解中心接到了这样一个案子：诞生于1957年的刘师傅仍在木工组周老板方进行木工工作，截止到2025年，周老板未向刘师傅支付在2020年至2021年间的劳动工资共25000元整，拖欠工资第四年后刘师傅的耐心已经亏损殆尽，急迫的想拿到两年的“心血钱”
。排解中心的俞教员接办这个案子之后，联系刘师傅后发现刘师傅春秋较大，不足司法知识，俞教员先平息刘师傅的激昂感情，疏导其理性主张权势
；另一方面，俞教员拨通周老板的电话，向他释法明理，明确奉告拒不支付劳动报答的司法责任（晓之以理），也向周老板诉说了刘师傅的生涯艰苦（动之以情）
。经过沟通排解，周老板承诺付清全数欠薪，刘师傅撤诉
。

“老有所养”与“老有所为”本不该是对抗的选择题
。随着司法保险系统的美满，每一位超龄劳动者都将在银发经济的海潮中，找到自己的尊严与价值，他们的经验与智慧，终将成为社会发展的贵重财富
。排解作为“银发经济”的维权守护者，让超龄劳动者维权不再举步维艰，让社会平正正义越发可感可及
。